《政府工作报告》频提互联网 业界人士解读七大关键词

3月5日，在第十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强作了《政府工作报告》。在报告中，互联网及其相关内容被多次提及。《人民邮电》报记者就其中的互联网、跨境电商、农村电商、云计算、互联网金融、融合发展、分享经济等七大关键词，分别采访了多位互联网企业负责人和相关专家，请他们进行解读。

关键词一：“互联网+”

报告：“深入推进‘互联网+’行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》”

中国电子商务研究中心主任曹磊：“互联网+”从2015年首次被提出后，已连续3年出现在《政府工作报告》中，可见国家对“互联网+”的重视程度。“互联网+”的本质是优化资源配置。互联网并没有使各项能源、资源、商品总量增加，也没使总体货币量增加，而是优化了信息、商品、资金等各项资源的配置，这才是“互联网+”的核心价值。因此，互联网最核心的本质是对资源的优化配置、对流通链的革命、对供应链的重组、对产业链的优化、对价值链的再分配。

必要商城CEO 毕胜：今年的《政府工作报告》中，“中国制造2025”是目标和纲领，“互联网+”是新形态也是必经之路，“大数据”则是中国制造向智能化发展的核心驱动力。这三者的融合已是大势所趋，同时也已经成为政府和民间的共识。促进中国制造业的转型升级，离不开“互联网+”战略的推进与实施，而作为“中国制造2025”主攻方向的智能制造，更是要以大数据为核心，以数据驱动制造，以用户驱动产品，实现个性化、定制化的生产和服务。

关键词二：跨境电商

报告：“完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳”

中国电子商务研究中心跨境电商部主任张周平：跨境电商出现在近3年的《政府工作报告》中，从2015年的扩大跨境电子商务综合试点，到2016年支持建设海外仓，再到今年的新增综合试验区。每年的《政府工作报告》对跨境电商都做了进一步的明确表述及政策落地。跨境电商综试区的新增将进一步促进行业的快速发展，行业规模将得到显著提升，也将进一步促进传统进出口实现稳步回升。目前综试区政策、做法基本都是模仿杭州，但各地不能是简单的拿来主义，而是要结合地方特色优势实现创新。

网易考拉海购相关负责人：跨境电商对于促进消费回流、促进国内相关产业升级有着积极的作用，这一点从12个综试区的快速发展，尤其是相关税收的快速增加中得到了验证。

跨境电商由于兼具市场和渠道的优势，在对外商贸沟通中往往会占据主动，在税费政策的辅助下，相比传统进口贸易有较大的效率优势，对国内一般进口贸易起到了良好的补充作用。

目前，网易考拉海购的保税仓布局已覆盖杭州、宁波、郑州、重庆、深圳等综试区。

关键词三：农村电商

报告：“促进电商、快递进社区进农村”

西安邮电大学经济与管理学院院长张鸿：新经济新动能新业态需要发展新电商。电商要由个体向群体转变，农村电商向县域电商转变，定制化、领养化、平台化，扶贫、大数据、“互联网+”、一二三产业融合、社区电商和农村电商相结合等是电子商务发展总的趋势。搭建综合性的县域农村电子商务公共服务体系，推动农产品网上销售，工业品网购进村，形成链接城乡、资源共享的农产品网络营销体系，促进全企入网、全民触网、大众创业、万众创新，实现网络经济与实体经济的深度融合，可以助推农业升级、农村发展、农民增收，加快农村脱贫致富奔小康步伐。

关键词四：云计算

报告：“加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革”

百度云副总经理管瑞峰：随着创新技术的应用越来越多，传统产业将成为这些创新技术的最大受益者。人工智能、大数据、云计算、物联网技术和传统产业结合，将大幅提升传统产业的效率，加快产业变革。

百度云作为国内领先的人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的输出平台，为太原铁路局提供了以人工智能（AI）、大数据（Big data）、云计算（Cloud）为一体的“ABC”解决方案，和太原铁路局共同打造了全国首个集铁路、陆路、航空、海运为一体的智能物流系统，提升了59%的物流效率。

关键词五：互联网金融

报告：“大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕”

蚂蚁金服相关负责人：《政府工作报告》中提出金融要有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。作为数字普惠金融的践行者，我们觉得深受鼓舞。我们一直坚持金融要服务实体经济的战略，以旗下的网商银行为例，自2015年成立以来，以网商银行为代表的民营银行在服务小微企业、提振实体经济方面作出了贡献，让钱流向真正需要的地方。截至2016年12月底，有248.05万户小微企业通过网商银行获得了互联网信贷，户均贷款额仅为1.69万元。

《政府工作报告》还提及了金融领域风险问题，这样的提醒是很有必要也是很及时的。从行业健康发展角度，我们有四点希望,第一，国家高度警惕这些伪劣的互联网金融机构，严厉打击，坚决铲除害群之马。第二，金融要有准入门槛，对互联网金融从业机构，建议加强资质的管理，区分真正和伪劣的互联网金融。第三，加强行业自律和规范，从业机构要守住风险底线，练好内功。第四，呼吁加强立法，特别是用户信息安全立法，确保行业的长期健康发展。

91金融联合创始人吴文雄：今年已是互联网金融连续第四年被写入《政府工作报告》中，说明监管层充分肯定了互联网金融对服务我国实体经济、助力普惠金融事业发展等所作出的巨大贡献。同时也释放出要规范发展互联网金融行业的坚决态度。

从始至终，91金融始终坚持合规经营，在新形势下，91金融一方面将继续积极拥抱监管，完全按照监管层要求，让91金融始终合规；另一方面，我们将加强企业自律，严格要求自己，促进行业健康发展。

关键词六：融合发展

报告：“推动实体店销售和网购融合发展”

中国电子商务研究中心主任曹磊：随着网购现象的普及，打破了传统购物方式的绝对市场优势，给实体经营的零售商家带来了巨大冲击和影响，使众多的实体店陷入了经营困境。而面对狂热的网购热潮，更多的实体店开始借助电子商务打开营销网络，线上与线下相结合的方式给实体店带来了春天。尽管越来越多的人将目光投向电商，但是实体店仍有着电子商务难以取代的优势，比如质量保证、货源明了等。因此，只要实体店正视电子商务的冲击，积极做好应对策略，就能避免电商带来的一系列消极影响。

阿里巴巴CEO张勇：新零售是利用互联网和大数据，将“人、货、场”等传统商业要素进行重构的过程，包括重构生产流程、重构商家与消费者的关系、重构消费体验等。每个企业都将走向数据公司，完成消费者的可识别、可触达、可洞察、可服务。阿里巴巴的整个生态体系将通过大数据、新技术帮助商家完成重构。

关键词七：分享经济

报告：“支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活”

运满满创始人张晖：在物流行业，分享经济的意义体现在对物流资源的重新配置组合，实现了物流模式的全新升级，提高了物流效率。在运满满等创新型平台与全国用户的共同努力下，中国公路物流真正实现了“互联网+”，个体从业者与整个行业的效率取得实质性提升。以司机等货时长为例，已由此前的2.27天下降为不足0.5天。

今年是国家供给侧改革的深化一年，中国经济发展在新阶段面临着新挑战，要在关键领域形成重点突破，而物流是基础支撑。今后运满满将更加坚定技术驱动的发展模式，持续升级技术人才储备，通过对物流行业的升级，以及在“一带一路”战略中的积极参与，为国家经济发展作出贡献，为全球经济注入新能量。

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